Статья "А в судьи кто?" Оренбургская наделя № 37 от 5 сентября 2012 года 

Для того чтобы стать судьей, одного желания мало: нужно преодолеть несколько испытаний, которые далеко не каждому окажутся под силу. Квалификационный экзамен на должность судьи – черта, отделяющая достойных претендентов от тех, кто не обладает достаточным уровнем знаний. В этом убедился корреспондент «ОН», побывав на таком экзамене, который проходил в здании управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области.

Квалификационный экзамен на должность судьи принимается два раза в месяц: во вторую и четвертую пятницу. Каждый раз на него приглашается шесть – семь кандидатов, не более. Все они соответствуют требованиям, предъявляемым законом: старше 25 лет, имеют высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Взяв билет с шестью заданиями (три теоретических вопроса, две практические задачи и подготовка процессуального документа по макету дела), претенденты садятся за компьютеры и начинают готовиться. Компьютеры – это нововведение. Совсем недавно кандидаты сдавали экзамен, используя множество книг по законодательству России-будущий судья должен ориентироваться в нормах всех основных отраслей материального и процессуального права, знать необходимые положения международного права и многое-многое другое… сегодня же процесс подготовки автоматизирован: можно пользоваться справочно-правовой системой «КонсультантПлюс», установленной на компьютере. Это удобно не только потому, что экономит время кандидата: в системе есть все последние изменения законодательства, что исключает ошибку. А вот разъясняющих комментариев в версии, доступной кандидатам, как раз нет, и воспользоваться подсказкой ни у кого не получится.

Ещё благодаря компьютерам сдающие экзамен могут набирать свои ответы в текстовом редакторе вместо того, чтобы писать от руки. Кстати, задания, которые придется выполнять, кандидаты заранее не знают: они могут готовиться только по примерным спискам вопросов, опубликованным на официальных сайтах Оренбургского областного суда и управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области, также у них есть возможность пройти подготовку к сдаче квалификационного экзамена, которую организовывают областной суд и Управление совместно с преподавателями вузов.

Пока претенденты готовятся к испытанию (на это отводится не менее трех часов), беседую с председателем экзаменационной комиссии Оренбургской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи – Юрием Мишиным, заместителем председателя Оренбургского областного суда. Он рассказывает о том, что в состав комиссии входит 13 членов. Пятеро из них - судьи областного и районных, городских судов, столько же судей Арбитражного суда, 3 человека избираются от общественности – в настоящий момент это Андрей Шнитенков, доцент кафедры уголовного права и криминологии ОИ МГЮА им.О.Е.Кутафина, доктор юридических наук, Елена Мищенко, декан юридического факультета ОГУ, кандидат юридических наук, и Юрий Андреев, член Оренбургского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

Экзаменационные комиссии появились у нас в стране двадцать лет назад и за это время неоднократно меняли свой статус: вначале они существовали при органах юстиции, затем при квалификационных коллегиях судей, с недавнего же времени это самостоятельный орган судейского сообщества. Задача комиссии – провести квалификационный экзамен, который должен установить наличие у претендента необходимых профессиональных знаний.

В прошлом году в Оренбурге состоялось 20 заседаний экзаменационной комиссии, на которых сдавали экзамен 98 кандидатов (88 – на должности мировых судей и судей районных, городских судов, 10 – на должность судьи Арбитражного суда). Справились с испытанием 66 человек (56 и 10 соответственно). Есть данные и о том, кто из претендентов лучше сдает экзамены? Юрий Владимирович говорит, что уровень знаний у работников судов, особенно у помощников судей, обычно выше, чем у работников других структур.

Сдать квалификационный экзамен, безусловно, очень сложно, но все-таки можно: самое главное – серьезно отнестись к процессу подготовки.

-Если претендент никогда не видел процессуальных документов, то с одним вузовским багажом знаний ему будет очень сложно на экзамене составить проект судебного документа, - говорит председатель экзаменационной комиссии, - здесь требуется знание судебной практики и постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Необходимо также знать вопросы, касающиеся организации делопроизводства в суде, положения Кодекса судейской этики.

Знают ли это сегодняшние кандидаты, экзаменационной комиссии как раз и предстоит разобраться. На пороге появляется первый претендент на должность судьи. Начинается экзамен. Со стороны он ничем не отличается от обычного вузовского, только принимающих непривычно много! За каждое из шести заданий, выполненных кандидатом, члены комиссии ставят оценку: «пятерку», «четверку», «тройку» или же «двойку». Претенденты заметно волнуются, некоторые теряются, когда звучат дополнительные вопросы. После испытания наступает время томительного ожидания: результаты комиссия объявит позже, посовещавшись.

Татьяна Дорохина, покидая экзаменаторов, улыбается: самое сложное уже позади. Мечта стать судьей вела девушку по жизни: свою юридическую карьеру она начала в 2006 году с должности помощника судьи в Соль-Илецком районном суде, вот уже более двух лет работает помощником судьи Оренбургского областного суда. Признается, что к экзамену готовилась очень основательно: начала за несколько месяцев до испытания, а непосредственно перед ним ушла на две недели в отпуск - не отдыхать, а штудировать необходимые материалы. Сдав экзамен, собой осталась довольна: удалось справиться со всеми заданиями и даже с волнением.

Экзаменационная комиссия знания кандидата на должность судьи Дорохиной оценила на «отлично», поставив ей четыре «пятерки» из шести. По результатам экзамена еще один кандидат получил «отлично», один – «хорошо», один – «удовлетворительно». Два претендента с испытанием не справились. Обладатели положительных оценок будут включены в кадровый резерв судей: сразу за экзаменом назначение не следует – нужно будет преодолеть еще несколько ступенек на пути к этой должности.

В следующем номере «ОН» читайте о том, как наш корреспондент провел один рабочий день с мировым судьей, чтобы узнать эту профессию «изнутри».

СПРАВКА «ОН»

В Оренбургской области действуют 1 областной суд, 1 Арбитражный, 37 районных, городских судов, 2 гарнизонных военных суда, 112 участков мировых судей. Судьями в Оренбургской области трудятся 496 человек. Резерв судей, состоящий из кандидатов, успешно сдавших экзамен и имеющих действующие удостоверения о сдаче квалификационного экзамена, составляет 90 человек. Средний возраст судей в Оренбургской области – 43 года, кандидатов, находящихся в резерве, - 32 года.

Автор: Ольга Крячкова