Обобщение
судебной практики по делам об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, рассмотренных за 2 квартал 2016 года на судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области
Во исполнение постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 27.12.2007г. «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», и совместного письма № 1010/01-04 от 19.09.2008г. Оренбургского областного суда и управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Оренбургской области в судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях за 1 квартал 2016 года, с изучением вопроса о соблюдении сроков рассмотрения дел, в том числе, по делам, предусмотренным ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с планом работ на первое полугодие 2016 года на судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, рассмотренных во 2 квартале 2016 года.
Цель проводимого обобщения: соблюдение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, изучение вопроса о соблюдении сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, в том числе по ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.
Анализ статистических данных:
За период с 01.04.2016г. по 30.06.2016г. на судебный участок поступило 60 дел об административных правонарушениях, рассмотрено 57 дел:
Всего подвергнуто административному наказанию 53 лица, из них: штраф – 44; административный арест – 6; обязательные работы -1; лишение специального права — 2;Направлено для рассмотрения по подсудности – 4 дела.
Прекращенных производством административных дел не имеется. Дел, рассмотренных с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ во 2 квартале 2016 года не имеется. Все дела рассмотрены в пределах 2-х месячного срока. За указанный период на судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области было рассмотрено: - по ст. 12.8 КоАП РФ – 4 дела,- по ст.12.26 КоАП РФ – 17 дел,
Подвергнуто наказанию 19 лиц, из них наказанию:
- в виде административного ареста – 2 лица, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 0 лиц,
по ст. 12.26 КоАП РФ – 2 лица;
- в качестве основного наказания в виде штрафа – 17 лиц, из них:
по ст.12.8 КоАП РФ – 3 лица;
по ст.12.26 КоАП РФ – 14лиц;
- в качестве дополнительного наказания в виде лишения специального права – 17 лиц, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 3 лиц;
по ст. 12.26 КоАП РФ – 14 лиц.
Из указанного количества оконченных дел по статьям 12.8, 12.26 КоАП РФ передано по подведомственности 2 дел, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ –1;
по ст. 12.26 КоАП РФ – 1.
В ходе проведенного исследования установлено, что мировым судьей дела об административных правонарушениях в соответствии с п.п. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ рассматриваются в двухмесячный срок со дня получения мировым судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен мировым судьей, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока мировой судья выносят мотивированное определение. За указанный период срок рассмотрения дела мировым судьей не продлялся.
По делам об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, мировым судьей в соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Фактов нарушения указанных сроков на судебном участке не имелось. Обобщение административной практики показало, что для соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судом принимаются все возможные меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания. Используется не только направление судебных повесток по почте, но и практикуется извещение лиц, участвующих в деле с помощью телефонограмм, смс-извещений.
Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31августа 2005 года N 343. В этом случае дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Требования, установленные ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, о направлении постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, его представителю, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления, выполняются во всех случаях.
Требования ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ о направлении жалобы в течение трех суток в апелляционную инстанцию не нарушаются.
Проведенное обобщение показало, что все дела об административных правонарушениях на судебном участке рассмотрены в установленные законом сроки. Нарушение норм административного законодательства не допускалось.
Помощник мирового судьи Н.Н.Малышкина