СПРАВКА
по результатам изучения и обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ по итогам работы судебного участка в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области за 1 квартал 2014 года
Во исполнение постановления совместного заседания президиума Оренбургского областного суда, Совета судей Оренбургской области и коллегии управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Оренбургской области от 19.02.2010г. «Об итогах работы районных (городских) судов и мировых судей области в 2012 году и задачах на второе полугодие 2013 года» на судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ за 1 квартал 2014 года.
Цель проводимого обобщения: соблюдение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, изучение вопроса соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, в том числе по ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.
В 1 квартале 2014 года на судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области было рассмотрено 69 дел об административных правонарушениях. Из данного количества дел – 33 дела об административных правонарушениях в области дорожного движения, из них:
- по ст. 12.8 КоАП РФ – 6 дел,
- по ст.12.26 КоАП РФ – 19 дел,
Подвергнуто наказанию 25 лиц, из них наказанию:
- в виде административного ареста – 5 лиц, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 0 лиц,
по ст. 12.26 КоАП РФ – 5 лиц;
- в виде штрафа и лишения специального права – 16 лиц, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 2 лица;
по ст. 12.26 КоАП РФ – 14 лиц.
Передано по подведомственности 4 дела, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 4 дела;
по ст. 12.26 КоАП РФ – 0 дел;
Производство по делам об административных правонарушениях данной категории не прекращалось.
За указанный период дела данной категории были рассмотрены в установленный законом срок.
Если же сравнивать данные статистические данные с аналогичным периодом прошлого года, то показатели были следующие: было рассмотрено 113 дел об административных правонарушениях. Из данного количества дел – 93 дела об административных правонарушениях в области дорожного движения, из них:
- по ст. 12.8 КоАП РФ – 9 дел,
- по ст.12.26 КоАП РФ – 19 дел,
Подвергнуто наказанию 26 лиц, из них наказанию:
- в виде административного ареста – 3 лица, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 3 лица,
по ст. 12.26 КоАП РФ – 0 лиц;
- в виде лишения специального права – 22 лица, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 9 лиц;
по ст. 12.26 КоАП РФ – 13 лиц.
- в виде штрафа – 1 лицо, из них:
по ст.12.8 КоАП РФ – 0 лиц;
по ст.12.26 КоАП РФ – 1лицо;
Передано по подведомственности 3дела, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 1 дела;
по ст. 12.26 КоАП РФ – 2 дела;
Дела об административных правонарушениях, данной категории производством не прекращались.
Все дела об административных правонарушениях на судебном участке рассмотрены в сроки установленные законом.
При оформлении протоколов по ст.12.8 и ст.12.26 КоАП РФ, нарушений вступивших в действие с 01.07.2008г. Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008г. № 475, за 1 квартал 2014 года не имеется.
Требование ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, о вынесении определения о принятии дела к своему производству, на судебном участке соблюдается, по всем делам указанной категории, при поступлении дела выносится определение, и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству на судебном участке, проставляется строка отчетности.
Согласно ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья при рассмотрении дела обязан выяснить, извещены ли участники производства по делу в надлежащем порядке, каковы причины их неявки, и принять решение о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении дела. От фактора своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, зависит полное, объективное и своевременное рассмотрение дела.
Извещение лиц, участвующих в деле, производится путем направления судебной повестки по почте.
С учетом того, что согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения, и если, от них не поступило ходатайства об отложении рассмотрении дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением лица, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
В ряде случаев, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела, в судебном участке, когда имеются сведения о номерах телефонов лиц, привлекаемых к административной ответственности, принимаются меры для более быстрого извещения лиц, с использованием средств факсимильной связи, а также, телефонограммой.
Как правило, принимаются все меры к извещению лиц, в отношении которых ведется производство по административному делу.
Фактов необоснованного отложения судебных разбирательств, не выявлено. В случае неявки лиц, если в делах имелись сведения о надлежащем их извещении, и от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела, данные дела рассматривались в отсутствие таких лиц. В материалах дела имеются почтовые уведомлении о получении данными лицами лично судебной повестки. Постановления по делам направлялись в течение трех суток лицу, привлекаемому к административной ответственности заказным письмом с уведомлением.
Выводы:
Проведенное обобщение показало, что нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ на судебном участке соблюдаются, административные дела рассматриваются без нарушения сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. По делам об административных правонарушениях ведутся протоколы судебного заседания.
Предложения.
1. Аппарату судебного участка принимать все необходимые меры к обеспечению явки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности.
2. В необходимых случаях незамедлительно направлять запросы в лечебные учреждения, по месту работы данных лиц, по месту жительства, в адресные службы, с целью проверки достоверности предъявляемых правонарушителями документов.
3. Провести обобщение и обсудить практику отправления правосудия по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ, на совместных совещаниях судов с представителями ГИБДД в следующих целях: обращать особое внимание на качество составления должностными лицами ОГИБДД процессуальных документов, не допущения указанных нарушений в последующей работе.
И.о. мирового судьи судебного участка
административно-территориальных
границах всего Сорочинского района
Оренбургской области А.В. Шклянка