СПРАВКА

по результатам изучения и обобщения  судебной практики по делам об  административных правонарушениях, предусмотренных  статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ по итогам работы судебного участка в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области

 за  12 месяцев  2012 года.

Цель проводимого обобщения: соблюдение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, изучение вопроса соблюдения сроков рассмотрения  дел об административных правонарушениях, в том числе по ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

За 12 месяцев 2012 года на судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района  Оренбургской области было рассмотрено 497 дела об административных  правонарушениях. Из данного количества дел – 263 дела об административных правонарушениях в области дорожного движения,  из них:

- по ст. 12.8 КоАП РФ – 61 дело,

- по ст.12.26 КоАП РФ –  129 дел,

Подвергнуто наказанию 163 лица, из них наказанию:

- в виде административного ареста – 47 лиц, из них:

по ст. 12.8 КоАП РФ – 12 лиц,

по ст. 12.26 КоАП РФ – 35 лиц;

- в виде лишения специального права –113 лиц, из них:

по ст. 12.8 КоАП РФ – 39 лиц;

           по ст. 12.26 КоАП РФ –  74 лица.

        - в виде штрафа – 3 лица, из них:

по ст.12.8 КоАП РФ – 0 лиц;

по ст.12.26 КоАП РФ – 3лица;

Передано по подведомственности  28 дел, из них:

          по ст. 12.8 КоАП РФ – 8 дел;

 по ст. 12.26 КоАП РФ – 20 дел;

      4 протокола по делам данной категории был возвращены  должностным лицам, составившим протокол, для устранения недостатков.

           - протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Т.А.Е. о привлечении к административной ответственности  по  ч.1  ст.12.8  КоАП РФ, возвращен, в связи с неполнотой представленного материала, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (к материалам дела не приложен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством).

- протокол об административном правонарушении в отношении К.Г.И. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, возвращен  в связи неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела (в протоколе об административном правонарушении, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование неверно указано фамилия правонарушителя»).

           - протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении М.С.А.  о привлечении к административной ответственности  по  ч.1  ст.12.8  КоАП РФ, возвращен, в связи с неполнотой представленного материала, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (к материалам дела приложен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, в котором отсутствуют сведения о результате освидетельствования на состояние опьянения Милина С.А., а так же отсутствует подпись врача, проводившего освидетельствование).

- протокол об административном правонарушении в отношении Б.Г.Н. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, возвращен  в связи неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела (в протоколе об административном правонарушении, не указаны сведения о наличии водительского удостоверения у  правонарушителя»).

 Производство по делам об административных правонарушениях данной категории не прекращалось.

Одно дело об административном правонарушении было рассмотрено  с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ.

- дело № 5-473/2012 в отношении  М.М.М. привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ поступило на судебный участок по подсудности 27.11.2012г. Административное правонарушение было совершено 19.10.2012г. Судебное заседание назначено на 06.12.2012г. Дело рассмотрено 06.12.2012г. 

За 12 месяцев 2011 года в судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района  Оренбургской области было рассмотрено 689 дел об административных  правонарушениях. Из данного количества дел – 275 дел об административных правонарушениях в области дорожного движения,  из них:

- по ст. 12.8 КоАП РФ – 61 дело,

- по ст.12.26 КоАП РФ –  81 дело,

Подвергнуто наказанию 129 лиц, из них наказанию:

- в виде административного ареста – 32 лица, из них:

по ст. 12.8 КоАП РФ – 12 лиц,

по ст. 12.26 КоАП РФ – 20 лиц;

- в виде лишения специального права – 96 лиц, из них:

по ст. 12.8 КоАП РФ – 44 лица;

           по ст. 12.26 КоАП РФ – 52 лица.

        - в виде штрафа:

по ст.12.8 КоАП РФ – 0 лиц;

по ст.12.26 КоАП РФ – 1лицо;

Передано по подведомственности  13 дел, из них:

          по ст. 12.8 КоАП РФ – 5 дел;

 по ст. 12.26 КоАП РФ – 8 дел;

 Производство по делам об административных правонарушениях данной категории не прекращалось.

За 12 месяцев 2011 года одно дело было рассмотрено с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ.

Дело № 5-310/2011 в отношении  Г.И.М. привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ поступило на судебный участок по подсудности 17.06.2011г. Административное правонарушение было совершено 14.05.2011г. Судебное заседание назначено на 24.06.2011г. Рассмотрение дела отложено на 08.07.2011г. в связи с неявкой привлекаемого лица. В отношении  правонарушителя  было вынесено определение  о приводе. Однако 08.07.2011г. судебное заседание отложено на 22.07.2011г., в связи с отсутствием информации о месте жительства Г.И.М., направлено определение о повторном приводе.  Дело рассмотрено  22.07.2011г. 

Все дела об административных правонарушениях на судебном участке  рассмотрены  в  сроки  установленные законом.

При оформлении протоколов по ст.12.8 и ст.12.26 КоАП РФ, нарушений вступивших в действие с 01.07.2008г. Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008г. № 475,  за 9 месяцев 2012 года не имеется.

Требование ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, о вынесении определения о принятии дела к своему производству, на судебном участке соблюдается, по всем делам  указанной категории, при поступлении дела выносится определение, и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству на судебном участке, проставляется строка отчетности.

Согласно ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья при рассмотрении дела обязан выяснить, извещены ли участники производства по делу в надлежащем порядке, каковы причины их неявки, и принять решение о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении дела. От фактора своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, зависит полное, объективное и своевременное рассмотрение дела.

Извещение лиц, участвующих в деле, производится путем направления судебной повестки по почте.

С учетом того, что согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения, и если, от них не поступило ходатайства об отложении рассмотрении дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением лица, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

В ряде случаев, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела,  в судебном участке, когда имеются сведения о номерах телефонов лиц, привлекаемых к административной ответственности, принимаются меры для более быстрого извещения лиц,  с использованием средств факсимильной связи, а также, телефонограммой.

Как правило, принимаются все меры к извещению лиц, в отношении которых ведется производство по административному делу.

Фактов необоснованного отложения судебных разбирательств, не выявлено. В случае неявки лиц, если в делах имелись сведения о надлежащем их извещении, и от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела, данные дела рассматривались  в отсутствие таких лиц. В материалах дела имеются почтовые уведомлении о получении данными лицами лично судебной повестки. Постановления по делам направлялись в течение трех суток лицу, привлекаемому к административной ответственности заказным письмом с уведомлением.

Выводы:

Проведенное обобщение показало, что нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ на судебном участке соблюдаются, административные дела рассматриваются  без нарушения сроков, предусмотренных  ст.29.6 КоАП РФ и в пределах срока давности   привлечения к административной ответственности. По делам об административных  правонарушениях ведутся протоколы  судебного заседания.

Предложения.

1. Аппарату судебного участка принимать все необходимые меры к обеспечению явки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности.

2. В необходимых случаях  незамедлительно направлять запросы в лечебные учреждения, по месту работы данных лиц, по месту жительства, в адресные службы, с целью проверки достоверности предъявляемых правонарушителями документов.

3. Провести обобщение и обсудить практику отправления правосудия по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ, на совместных совещаниях судов с представителями ГИБДД в следующих  целях: обращать особое внимание на качество составления должностными лицами ОГИБДД процессуальных документов, не допущения указанных нарушений  в последующей  работе.

Мировой судья   судебного участка                    

административно-территориальных

границах всего Сорочинского района

Оренбургской области                                                                                  О.В. Кривенков