В соответствии со ст.20 УПК РФ уголовные дела частного обвинения - это такие дела, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
Следует подчеркнуть, что под частным обвинением следует понимать особый вид уголовно-процессуальной деятельности в рамках специальной правовой процедуры, которая позволяет частному обвинителю выразить свою волю, обязательную для государственных органов, в уголовном преследовании обвиняемого в ходе возбуждения уголовного дела, поддержания обвинения в суде и отказа от обвинения.
К делам частного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч.1 ст.116 УК РФ (побои), ч.1 ст.128.1 УК РФ (клевета) , являющихся преступлениями небольшой тяжести.
Порядок возбуждения уголовных дел частного обвинения регламентируется ст.318 УПК РФ, согласно требованиям которой уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд.
Согласно ч.5 и ч.6 ст.318 УПК РФ заявление должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
4) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
5) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
6) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
7) подпись лица, его подавшего.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст.306 УК РФ, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление. Если заявление частного обвинителя поступило по почте, то в процессе проведения подготовительных действий мировому судье следует вызывать частного обвинителя и предупреждать его по ст.306 УК РФ за заведомо ложный донос и разъяснять ему право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
В случаях, если поданное заявление не отвечает указанным требованиям, в соответствии с ч.1 ст.319 УПК РФ мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.
Длительность срока, который устанавливает мировой судья для приведения заявления в соответствие с требованиями закона, уголовно-процессуальным законом не установлена. Однако данный срок должен быть реальным, достаточным для исправления недостатков заявления (в том числе с учетом времени, необходимого для почтовой доставки). Изучение уголовных дел частного обвинения показало, что мировыми судьями для устранения недостатков представляется потерпевшим срок, продолжительность которого составляет от 5 до 25 дней.
Отказ мирового судьи в принятии заявления не препятствует повторному обращению потерпевшего по тому же обвинению с новым заявлением в случае, если не истекли сроки давности привлечения виновного лица к уголовной ответственности.
За период с 01 января 2015 года по 30.10.2015 года поступило 45 заявлений о привлечении к уголовной ответственности в порядке ст. 318 УПК РФ, указанные заявления поступили из МО МВД РФ “Сорочинский”, 40 заявлений было возвращено заявителю для приведения в соответствии с требованиями ч. 5 и 6 ст. 318 УПК РФ. 5 заявлений принято при первоначальном поступлении, без нарушений требований ч. 5 и 6 ст. 318 УПК РФ, а 12 заявлений после устранения выявленных недостатков. По 28 поступившим заявлениям мировым судьей были вынесены постановления об отказе в принятии заявления. Повторных заявлений подано не было.
За аналогичный период с 01 января 2014г. по 30 октября 2014 г. на судебный участок в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области поступило 50 заявлений в порядке ст.318 УПК РФ, заявления о привлечении к уголовной ответственности поступили из МО МВД РФ “Сорочинский”, 43 заявления было возвращено заявителю для приведения в соответствии с требованиями ч. 5 и 6 ст. 318 УПК РФ. 7 заявлений принято при первоначальном поступлении, без нарушений требований ч. 5 и 6 ст. 318 УПК РФ, а 8 заявлений после устранения выявленных недостатков. По 35 поступившим заявлениям мировым судьей были вынесены постановления об отказе в принятии заявления. Повторных заявлений подано не было.
Обобщением установлено, что основаниями для возвращения заявлений лицам, их подавшим служили:
- неправильное наименование суда, в который подается заявление;
- отсутствие в заявлении описания события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения (в заявлении указано только о нанесении телесных повреждений, повлекших физическую боль, без указания механизма причинения, количества и локализации телесных повреждений, то есть конкретные обстоятельства преступления, фактически определяющие пределы обвинения, от которого лицо вправе защищаться, в заявлении частного обвинителя не указаны);
- - отсутствие данных о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
- отсутствие данных о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
- отсутствие копий заявлений по числу лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения.
Например, постановлением мирового судьи от 13.10.2015 года заявление М. о привлечении М.А. к уголовной ответственности было возвращено, и предложено привести указанное заявление в соответствие с требованиями ч.5,6 ст.318 УПК РФ. Заявление М. не соответствовало требованиям, установленным ст.318 УПК РФ, поскольку заявителем не указано описание события преступления, а также обстоятельства его совершения.
По итогам рассмотренных уголовных дел частного обвинения за 10 месяцев 2015 г., мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области обвинительные приговоры не выносились, 3 уголовных дела прекращены за примирением потерпевшего с обвиняемым, 6 дел прекращено в связи с отказом частного обвинителя от обвинения и 5 дел прекращено за отсутствием состава преступления, в связи с неявкой частного обвинителя.
Кроме того, 2 уголовных дела частного обвинения, поступившие в 2014 г. перешли остатком на 2015 г. (1-1/2015, 1-2/2015), а 3 уголовных дела были объединены в одно производство под одним номером 1-41/2015, в связи с этим, количество итоговых решений по данным категориям дел, принятых мировым судьей до 30 октября 2015г. не соответствует количеству принятых к производству.
Для сравнения, за 10 месяцев 2014 г., мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области вынесено 4 обвинительных приговора, 5 уголовных дел прекращено за примирением потерпевшего с обвиняемым, 4 дела прекращено в связи с отказом частного обвинителя от обвинения и 3 дела прекращено за отсутствием состава преступления, в связи с неявкой частного обвинителя.
Мировой судья Т.Е. Халепа