СПРАВКА
по результатам изучения и обобщения судебной практики по срокам рассмотрения материалов об административных правонарушениях, в том числе по ст.ст.12.8,12.26 КоАП РФ на судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области
за 12 месяцев 2013 года.
Во исполнение постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 27.12.2007г. «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», и совместного письма № 1010/01-04 от 19.09.2008г. Оренбургского областного суда и управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Оренбургской области в судебном участке в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях за 3 квартал 2013 года, с изучением вопроса о соблюдении сроков рассмотрения дел, в том числе, по делам, предусмотренным ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.
Цель проводимого обобщения: соблюдение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, изучение вопроса о соблюдении сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, в том числе по ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.
Анализ статистических данных:
За период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. в судебный участок поступило 412 дел об административных правонарушениях, рассмотрено 399 дел:
Всего подвергнуто административному взысканию 339 лиц, из них:
- штраф – 187;
- лишение специального права (в том числе как дополнительная мера наказания) – 85;
- административный арест – 72;
- предупреждение – 6;
- дисквалификация — 1.
Направлено для рассмотрения по подсудности – 28 дел.
Возвращено для устранения недостатков – 29протоколов, из них: по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ – 1, по ст.15.5 КоАП РФ — 2, по ст.15.6 КоАП РФ – 1, по ст.17.7 КоАП РФ -1, по ч.1 ст.19.4.1. КоАП РФ - 1, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - 4, по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ -3, ч.1 ст.12.8 КоАП РФ -2, ч.1 ст.14.1 КоАП РФ — 4, по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ - 1, по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ-3, ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ -1, по ст.5.61 КоАП РФ- 3, по ст.7.19 КоАП РФ — 1, по ст.19.7 КоАП РФ-1.
Основными причинами возвращения протокола в орган (должностному лицу) составившему протокол являлось нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ при составлении протоколов, отсутствие в представленных материалах необходимых документов.
Сравнительная таблица
Дела об административных правонарушениях
2012 год
2013год
% в сравнении
Остаток дел на начало отчетного периода
11
12
9,09 %
Поступило
498
400
- 19,7 %
Рассмотрено
497
399
- 19,7 %
Нарушение сроков
1
0
- 100 %
Количество лиц, подвергнутых наказанию, в том числе:
420
339
- 19,29 %
Предупреждение
5
6
20 %
Штраф
166
187
12,6 %
Административный арест
122
72
- 41 %
Лишение специального права
(в том числе как дополнительная мера наказания)
127
85
- 33 %
Дисквалификация
0
1
0
Обязательные работы
0
1
0
Прекращено производство
6
3
- 50 %
Направлено по подсудности
47
28
- 40,4 %
Возвращено для устранения недостатков в орган (должностному лицу, составившему протокол)
24
29
20,8 %
Качество рассмотрения дел об административных правонарушениях за 12 месяцев 2013 года составило 100 %.
За период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. на судебном участке по делам об административных правонарушенияхбыли отложены судебные заседания по следующим причинам:
- неявка лица, привлекаемого к административной ответственности;
- истребование доказательств;
- по ходатайству правонарушителя;
Отложения судебных заседаний по всем делам об административных правонарушениях, не повлекли нарушений процессуальных сроков рассмотрения дел.
Дел, рассмотренных с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ за 12 месяцев 2013 года не имеется.
За 12 месяцев 2013 года на судебном участке было рассмотрено 172 дела об административных правонарушениях в области дорожного движения, из них:
- по ст. 12.8 КоАП РФ – 30 дел,
- по ст.12.26 КоАП РФ – 92 дел,
Подвергнуто наказанию 122 лица, из них наказанию:
- в виде административного ареста – 35 лиц, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 6 лиц,
по ст. 12.26 КоАП РФ – 29 лиц;
- в виде лишения специального права (в т.ч. как дополнительная мера наказания) – 79 лиц, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 23 лица;
по ст. 12.26 КоАП РФ – 56 лиц.
- в виде штрафа – 21 лицо, из них:
по ст.12.8 КоАП РФ – 4 лица;
по ст.12.26 КоАП РФ – 17лиц;
Передано по подведомственности 16 дел, из них:
по ст. 12.8 КоАП РФ – 4 дела;
по ст. 12.26 КоАП РФ – 12 дел;
Прекращены производства по 3 делам об административных правонарушениях.
- по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - дело об административном правонарушении в отношении ООО «Промтех» , прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения
по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Оренбургнефть», прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
- по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Мусакаевой Н.А., прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушенииявляется неотъемлемой и важной частью разбирательства дела.
На основании ст. 29.1 КоАП РФ, на этапе подготовки к рассмотрению дела, в данном случае, мировой судья, обязан выяснить ряд вопросов, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол и другие материалы дела, а также, извещение участников административного производства.
Требование ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, о вынесении определения о принятии дела к своему производству, на судебном участке соблюдается, по всем делам указанной категории, при поступлении дела выносится определение, и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству на судебном участке, проставляется строка отчетности.
В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
И.о. мирового судьи судебного участка
в административно-территориальных
границах всего Сорочинского района
Оренбургской области А.В. Шклянка